电力工程项目施工进度管理研究论文
摘要:近年来在电网改扩建施工中,电力工程项目不断增多,电力工程施工进度管理作为电力工程项目管理的重要内容,通过做好施工进度管理工作,有利于施工成本的降低,对电力工程项目经济效益的提高具有非常重要的意义。文中分析了电力工程项目进度管理的内涵,并进一步对电力工程项目施工进度管理的影响因素及策略进行了具体的阐述。
电力工程项目施工十分复杂,而且规模也较大,需要投入大量的资金。而且在具体施工过程中,对施工质量和施工进度的影响因素较大,因此需要强化电力工程项目施工管理,在整个施工过程中采用动态的管理,运用科学合理的管理方式,不仅能够有效的确保工程施工进度,而且对工程建设的质量也具有重要的保障作用。
电力工程项目由于施工周期较长,而且在施工过程中会对工程进度带来影响的因素较多,这就需要在具体施工过程中,需要编制符合施工具体要求的施工计划,依据施工进度计划来落实好项目建设工作。在电力工程项目施工过程中,施工进度管理作为动态管理过程,主要以计划、实施、检查和调整四个环节为主,因此在具体施工过程中,需要做好施工进度计划的落实工作,并对进度计划实施过程中存在的问题及实际情况进行充分了解,针对存在的具体问题分析其因素,从而提出切实可行的措施加以调整和改善。在具体检查过程中,需要针对检查结果来对计划进度和实际进度之间的差异进行深入分析,并采取有效的调整措施,确保实际进度保持与计划进度的一致性。在工程施工进度管理工作中,对于施工进度计划的执行会有诸多的影响因素,从而对施工质量、成本和安全目标的实现带来较大的干扰,因此需要利用动态的管理和控制,切实掌握好施工进度、工程条件及工程定额等多项内容,控制好施工进度管理中的各种影响因素,确保在施工过程中将各影响因素降至最低水平,有效的提高施工的质量,确保能够实现预期的施工进度目标。
(1)项目各方面的影响因素
在电力工程项目施工过程中,施工单位对于施工进度具有决定性作用,但电力工程项目相关的各部门,如建设单位、设计单位、银行、材料设备供应部门、水电供应部门及*相关主管部门等都会对施工进度带来不同程度的影响。特别是有关部门及业主对施工设计方案不满意,需要进行改动,这会成为施工进度的最重要影响因素。而在施工过程中,如果施工材料和设备无法及时供应,或是所供应的材料和设备在质量、规模和型号等方面不符合施工的具体要求时,都会导致电力工程施工停止或是拖延,从而影响工程的施工进度。
(2)技术分配管理的因素
在电力工程项目施工过程中,施工人员的技术失误、操作不合理等问题出现时,通常都会导致施工事故发生,从而导致施工无法继续进行。同时,在施工过程中一些新材料和新技术使用不当,也会对施工进度带来不利的影响。另外,在施工实施过程中,人力资源分配不合理及设备搭配不当,也会导致施工进度被延误。
(3)施工地周围环境影响
在电力工程实际施工过程中,当出现一些恶劣天气时,这样施工环境与设计方案的预期的施工环境存在较大的差异,则施工无法继续进行,会对整体施工进度带来较大的影响。
(1)编制合理详细的施工进度计划
在具体施工过程中,对施工进度进行控制时,需要依据事施工任务委托合同来对施工进度进行控制。在具体施工进度计划编制过程中,需要从实际出发,保证施工的连续性和均衡性,严格按照合同中规定的工期要求,在确保质量的基础上,确保有效的提高竣工率,确保达到较好的综合经济效果。在编制施工进度计划时,需要按照流水作业原理进行编制,在分工协作和大批量生产的前提下,确保生产组织方法的科学性,更好的体现出施工的连续性、节奏性和均衡性的特点。
(2)计划的监督执行及调整
在电力工程项目施工过程中,需要落实好计划管理工作,严格执行计划,确保计划任务的全面完成。而且在具体计划执行过程中,需要随时对计划是否按照实际进度开展进行检查,及时发现偏差并找出具体的原因,做好补救和调整措施,确保项目的完成。在施工过程中,需要对施工任务进行合理分析,编制周、旬及月进度计划,并将每日计划工作量进行细化,同时指派专人对进度计划落实情况进行负责。每周都需要将实际进度与进度计划进行比较,及时找到工期延误的原因,并采取有效的调整进行纠正。同时每月都需要提前提交月资金计划,确保资金的充足性,这样才能有效的保证施工过程中施工材料和设备的及时供应,避免给工期带来不必要的延误。
(3)采用经济措施,确保施工进度
为了能够有效的确保施工单位在预期内完成工期进度,则需要在工程管理中需要制定出严格的施工单位工期违约责任措施,提高施工单位对工期违约责任的重视度,确保能够按照计划的工期进行施工。可以依据工程进度计划和工期目标来建立奖罚制度,对于提高完成工期的情况给予适当的奖励,对于工期延误时则需要进行处罚。在做好奖惩制度的具体落实工作,将其落实到具体施工单位及施工管理人员,从而有效的调动起施工人员的工作积极性,确保按计划要求完成工期。建设单位需要及时对工程预付款和进度款手续进行办理,监督好施工单位工程款的使用情况,并做好各项防范措施,避免专项工程款出现挪用等现象发生,确保工程款及时到位,保证施工质量和工程进度。对于加快工程所需要的资金,建设单位也需要给予充分的考虑,确保更好的满足工程进度所需资金的需求。
(4)正确处理好工程进度与质量的关系
在电力工程项目施工过程中,常常会发生进度控制与质量控制之间的矛盾。这时,现场工程师应认真负责,以合同、法律和法规为依据,对建设的质量严格把关。保证了质量之后,采用适当的措施,来加快施工项目的进度。现场工程师还应根据项目建设实际的具体情况,采取协调与控制相结合的方式,在确保工程项目质量的前提,实现工程施工进度的高效管理。
(5)做好施工组织设计审批
工程项目的施工指导性文件是施工组织设计,现场工程师应对施工组织设计中的施工方案、措施等内容进行审阅,查看施工工序与工艺的要求、时间安排与工期总目标的要求是否符合,并与施工建设的实际情况相结合,对方案的可行性进行分析。保证施工方*可行,使工程各个环节进度都有依据。
3结束语
为了确保电力工程能够在预期内完成建设任务,则需要强化工程项目施工管理,充分的重视施工进度,在保证工程项目施工质量的基础上,严格按照施工进度计划来科学施工,确保在工程预期周期内完成全部工程项目施工任务,为电力企业获得良好的经济效益和社会效益。
作者:龙桂忠 单位:国网德令哈市供电公司
参考文献:
[1]徐鹏,李义.电力工程项目施工的进度管理分析[J].中国新技术新产品,2011(1).
拓展阅读
1、建筑施工项目现场材料管理研究
随着我进入公司八年多来的迅速成长,我国经济的快速发展,我国的建筑行业也取得了良好的成果。在建筑工程的施工过程中,施工项目现场材料的管理十分重要,其关系到建筑工程的顺利进行,是建筑工程施工中的重要环节。然而当前建筑企业施工现场材料管理还存在着一些问题,对建筑施工的质量、成本、进度带来一定的影响。本文主要对当前建筑施工项目现场材料管理的问题进行分析,并提出有效的应对措施。若有不妥之处敬请指教。
施工现场管理是运用科学管理思想、管理方法对施工现场的各种生产要素进行的有计划、有组织的管理,其中包括施工的人员、施工材料以及环境等,目的是为了保障建筑施工能够顺利进行,实现优质、高效、低耗、安全的生产。建筑施工材料管理主要是对建筑的材料的计划、供应及使用实施的管理。建筑施工材料管理关系到建筑工程目标的完成效果,直接影响建筑施工的质量、成本与进度。因此,对建筑施工项目现场材料管理进行研究具有重要意义。
1、存在不规范的材料采购
当前有的施工企业在进行施工材料的采购之前,没有重视前期的预算工作。在采购施工材料时靠着仅有的基本意识进行采购,事先没有进行详细的规划,相关的材料管理人员在对施工材料进行确定时,只是依据工程招标文件与施工图纸进行。而且有的技术人员在对当前市场行情进行估算时也会存在一些偏差;有的企业对于材料管理方面的知识还不够深入,导致在选购施工材料时存在问题,无法保障施工材料的质量,给建筑施工项目造成一定的影响。
2、材料随意堆放现场十分严重
根据当前建筑施工的实际情况来看,对于施工材料的保存方面还存在一些问题,主要是材料的随意堆放现象比较严重,将材料放在潮湿的环境内。而且施工现场的材料任意堆放,没有对其进行防火、防水、防盗、防潮等标记,导致材料的型号、生产厂家等信息出现混乱现象,对材料的使用带来不利影响。另外,由于没有对材料进行详细的记录检验报告、合格证,导致出现造假的现象,存在违法的行为。
3、材料管理部门难以提高详细信息
在建筑材料管理过程中,对于工程项目的材料管理部门来说,大部分提供的信息非常单一,难以满足当前市场对信息的需求,而且对建筑工程的内部环境与外部环境的变化也很难适应。其主要原因有两个方面:一是管理体制相对滞后,大部分材料管理部门对信息的提供还有待提高,影响了项目施工的开展。二是建筑工程项目的预测工作没有落实到位,缺乏建筑材料价格上涨的预见性,导致施工材料成本大幅增加的现象发生,极大的影响了工程项目的实施。
对建筑工程项目施工现场材料管理方面存在的问题分析,施工企业应当采取有效的应对措施,保障施工材料的质量,以此促进整体施工项目的顺利进行。
1、加强材料采购管理的规范性
由于当前建筑施工项目较大,在施工过程中涉及到的内容相对较多,施工材料的类型也较多。因此,了解施工材料相关的信息十分重要,其中包括材料的型号、规格、数量等,防止由于采购的材料和施工要求不符而影响施工的质量。因此,在进行施工材料的采购过程中要注意以下几点:(1)在对施工材料预算工作时,要结合工程量的清单,制定良好的材料采购总计划,防止由于盲目采购而导致库存积压的问题发生。(2)对施工项目中比较常用的材料,使用招标采购的方法,主要是由供应商依据合同要求进行材料的提供,避免出现采购材料与工程设计不符合的现象,避免工程质量出现问题。(3)将材料入场的抽检管理落实到位,当材料进入施工现场后,安排人员对材料进行验收,要对材料的数量、质量以及型号等方面进行检验,收集材料的质检报告、合格证等相关的手续,对于施工中比较常用的重要材料,比如,钢筋、水泥等,应当注重对其进行抽样检查,保证工程施工材料的质量,从而避免出现由于质量问题而返工的现象。(4)由于工程施工中涉及到较多的材料,应该注重前期的计划工作,以此方面日后的材料采购,避免出现由于材料的供应不足而影响施工的进度。(5)工程项目材料采购人员要加强对材料合同的管理工作,将与材料合同相关的数据、资料收集好,并对其进行审核,保证工程项目的顺利实施。
加强施工材料采购,不仅关系到施工的成本控制,还直接影响到施工的顺利进行。因此,对材料价格进行管理能够促进工程效益的目标实现。在材料价格管理方面要做好以下几点:一是全面了解市场信息,将材料的成本控制在最低。二是合理使用市场要素,将运输环节的工作安排好,以此减少运输费用的支出,达到最优化的采购成本。另外,在进行采购材料过程中,需要对材料的价格进行比较,在材料的价格与质量达到一致的情况下,应当选择距离较近的材料进行采购,以此降低运输的成本。三是合理的选择*的方式,假如*材料的两方同时进行材料采购,应当严格控制材料的质量,假如材料的价格由业主进行确定,应当通过招标的方面确定材料价格。
3、加强工程材料堆放与管理工作
材料管理部门在对材料的质量进行验收时,应当结合工程的施工进度进行,并将验收的结果与设计单位以及甲方进行沟通,通过对材料的整理与分类,根据施工现场的平面图,在符合材料放置的地方堆放材料。其中需要注意以下几点:一是施工材料放置地要干燥,避免放于潮湿的环境内,以此避免出现材料腐蚀的现象发生,对材料的寿命产生一定的影响,尤其对于水泥的存放要格外注意,水泥一旦遇到水将会直接影响其功效。二是遵循分类的原则,由于建筑工程中的材料类型较多,因此要全面了解材料的型号、规格等信息,对材料各方面的信息做好详细的记录,以防止出现混乱的现象发生。三是对材料时间的管理,施工现场材料进度的管理也十分重要,应当做好施工现场材料进度计划,对计划的进行程度进行控制,能够在很大程度上了解施工材料的使用进程。
4、强化材料的成本核算与分析
施工材料的成本核算与分析十分重要,其关系到建筑项目施工的整体效果,与施工企业的经济效益有着密切的联系。因此,加强对材料的成本核算分析具有重要意义,应当结合材料管理的实际需求,落实材料核算手段与目标,以此保证材料管理工作的有效性,为工程项目的进展提供有效的决策依据,对材料管理中存在的问题提供有效的措施依据,以此确保工程资金的合理性。
三、结语
总而言之,要想提升建筑企业在激烈的市场竞争中实力,对建筑施工项目现场材料管理十分重要,其关系到建筑工程的顺利进行,是建筑工程施工中的不可缺少的环节,与施工企业的经济效益有着密切的联系。然而当前我国建筑企业施工现场材料管理还存在着不足,比如不规范的材料采购、材料随意堆放现场严重等问题,极大的影响了建筑施工项目的顺利进行。因此,需要根据实际情况采取有效的应对措施,要加强材料采购管理的规范性;加强材料价格管理;加强工程材料堆放与管理工作;强化材料的成本核算与分析。只有这样才能确保施工的质量、成本、进度,以此更好的实现公司的利润目标。
2、强化“一二三四”推进措施强力推进重大工程和重点项目复工复产
为深入贯彻**在新型冠状*肺炎疫情防控和经济社会发展工作中提出的重要指示精神,全面落实省、贵阳市关于疫情期间复工复产各项安排部署,我市始终坚持毫不放松抓紧抓实抓细防控工作,统筹推进经济社会发展各项工作,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,在保障安全生产的前提下,确保“两手抓两手硬两促进”,主动对接企业,精准施策,助推重大工程和重点项目快速有序复工复产。
细化“一个方案”,精准施策助力复工复产。制定印发《清镇市有序推进疫情防控期间住建领域复工复产工作方案》(清疫经发办〔2020〕4号),成立清镇市有序推进疫情防控期间住建领域复工复产工作专班,对全市疫情防控期间行业企业复工复产工作进行分类指导,强化服务。建立建设工程项目复工复产包保联系责任制,实行*市*领导包保,市人大市政协领导联系服务,行业主管部门、属地乡(镇、社区)、管委会监管负责“三级包保联系”工作制度,确保建筑工地、房地产企业全面实现复工复产。
强化“两个保障”,推动恢复正常生产秩序。切实保障企业疫情防控物资需求和复工复产物资需求。一是多渠道强化疫情防控物资保障。由项目业主、建筑工地建筑企业提出疫情防控物资需求计划,行业主管部门、属地管委会等部门,多渠道协调防控物资保障重大工程和重点项目复工需求,截至3月15日,共协调解决及为企业代购重大工程和重大项目复工开工疫情防控口罩约21万个,红外线额温枪15把,已根据复工开工需求分配到重大工程和重大项目上。积极向上级部门申请调配防疫酒精(5L/瓶)共83瓶,84消毒液33瓶 。二是多措施强化生产要素供应保障。采取切实措施,协调砂、石、水泥、混凝土等生产企业优先复工复产,帮助协调解决复工复产工地在材料运输方面的难题,确保复工复产原材料供应。明确“三个主体”,狠抓防疫确保复工复产。一是加强属地管委会、乡镇(社区)、部门协调落实落细复工复产工作。建立建设工程项目复工复产包保联系责任制,结合部门职责制定企业复工复产作战图,建立日调度、包保联系市领导双日调度,*、市*主要领导根据工作需要适时调度的企业复工复产三级调度工作机制。建立企业复工复产问题销号台账,对企业复工复产存在的问题积极协调帮助解决,做到发现一个整改一个销号一个,确保企业在规定时限内实现复工复产。二是强化行业监管、做好企业复工复产指导工作。严格按照“八看、六查、三问”的“三步工作法”,组织22个包保组深入全市35个重大项目建设工地督促落实防控措施,指导推进复工复产,帮助解决存在困难,一方面要求企业全面执行实名制动态管理,严格按照《关于进一步明确新冠肺炎疫情期间复工复产复市返岗人员核酸检测和胸部CT检查工作相关事宜的通知》(筑肺炎防控办[2020]33号)文件报社会防控组组织隔离及核酸检测,同时要求企业参照小区封闭化管理模式,每日对进场人员进行常态化体温检测,并做好跟踪记录,对主要施工作业区、办公区、生活区等重点部位要定点定时消毒、通风换气、保持卫生清洁。另一方面根据上级相关扶持政策结合我市实际情况草拟《清镇市人民*疫情防控期间支持住房城乡建设领域稳定发展的实施意见》,针对容缺审批、缓缴基础设施配套费、减税降费、企业专项补助、便捷企业信用修复等多方面制定了16条政策措施,明确各部门对应工作职责及保障措施。三是企业履行疫情防控主体责任,要求重大工程和重点项目企业高度重视新冠肺炎疫情防控工作,结合企业实际情况认真将疫情防控工作抓细抓实抓牢,严格按照要求做好疫情防控、复工复产准备,做好“一企一案”,实行疫情防控责任制、健全专人负责制,企业负责人、项目经理为疫情防控第一责任人,并逐级细化责任,每项任务落实到专人负责。在严格落实“开(复)工八条件”、“开(复)工九要素”的前提下复工。落实“四项措施”,帮助企业共克时艰。根据《贵阳市关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》,切实采取措施支持建筑工地、房地产企业复工复产。一是分类指导,做好企业服务工作。制定工作方案,成立工作专班,全方位对全市疫情防控期间行业企业复工复产工作进行实时调度和指导服务,按照“复工复产前”和“复工复*”细化工作要求,建立建设工程项目复工复产包保联系责任制,实行“三级包保联系”工作制度,自2月25日起,全市35个重大工程和重点项目实现100%复工复产。二是为企业减轻燃气使用费用负担。督促燃气公司落实企业生产经营用气“欠费不停供”措施,由企业补缴缓缴的用气费用,缓缴期间免收滞纳金,疫情防控期间累计供气量700万m3,预计为企业减免滞纳金4.5万元。
三是强化宣传引导,落实各项政策措施。及时将*支持企业复工复产有关团餐、*和车费补贴等政策通过微信工作群传达和22个包保组下沉工地,指导企业根据实际情况申报。截止3月15日,指导建筑工地及项目企业申报包车及员工自行返岗补助资金累计8904.5元,共36人,**10人,配餐单位共向企业配送盒饭2987份。四是积极对接,争取上级资金。根据筑府办函(2020)第4号文件第三点“安排补助资金2000万元,对严格执行贵阳市小区防控疫情管理的物业服务企业,在防控疫情期间给予防护用品和宣传用品购置费用补助”要求,已按程序申请资金48万元,并拨付综合行政执法局用于疫情防控期间房开物业小区防护用品和宣传用品的购置。
截至3月15日,省和贵阳市下达我市节后复工35个重大项目全部复工,复工率100%。35个重点项目节前在册职工5208人,累计返岗人数5214人,返岗率100.1% 。库上86个投资额500万元以上口径固定资产投资在建项目(实际有效投资项目)55个,全部复工,复工率100%。节前在册职工8173人,累计返岗人数8176人,返岗率100% 。推进新开工项目9个,分别是:2.5万亩高标准蔬菜保供基地、金地旭辉枫华城市综合体、旭辉江山城市综合体、中铁置业有限公司城市综合体、百花社区公租房、(铝制)箱包生产基地、铜雀台、河堤村片区城市棚户区改造项目、百花新城至市一医道路项目。
3、浅谈加强电力设备管理实现高校电力节能工学论文
摘要:节能是我国经济和社会发展的一项长远战略,也是当前一项极为紧迫的任务。高校承担着育人和科研的任务,且涉及师生众多,抓好节约型学校建设不仅对建设节约型社会具有重要的现实意义。更具有深远的历史意义。高校节能管理中存在节能意识不强,节能规章制度建设不完善,监督工作力度不够,管理人员自身素质能力以及节能技术不普遍应用等问题。通过加强节能宣传教育、完善节能管理体制、提高节能技术水平可有效解决高校节能管理存在的问题,不断提高高校能源使用效率。
能源是社会发展的重要物质基础,我国四个现代化的实现和国民经济的增长,在很大程度上取决于能源的供应和有效利用。*的十五大提出的要“重视节约能源和原材料,提高资源利用效率”和八届人大四次会议提出的“坚持节约和开发并举,把节约放在首位,提高资源利用效率”的方针给节能工作确定了地位,指明了方向。现状情况:高校电费开支在学校办学成本支出中一直占较大比例。随着近些年来高校的持续扩招,变压器负载控制、管线设置等问题日益突出。文章针对存在的一些问题,提出一些节电的方法和措施。
1 高校用电负荷特点
高校用电大致由三部分组成,即教学、科研用电,生产基建用电,生活用电;按其负荷类型大致由动力用电(约52%)和照明用电(约48%)两部分构成;按其无功功率消耗大致由变压器(约占35%),感应电动机(约占25%),日光灯镇流器及其它(约占25%)、线路(约占15%)等四部分构成。文章根据本学校用电负荷的调查数据分析:负荷变化幅度大,峰谷较明显。但全年负荷率只有62%左右,显然设备的利用率较低,尤其是变压器的利用率只40%左右。因此,高校用电负荷的显着特点为:负荷率不高;设备利用率低;寒、暑假低谷段特别明显;照明负荷约50%。
2 合理设计,改进供配电设施,降低损耗
2.1 调整用户负荷,使变压器经济运行
变压器作为电力系统运行的主要设备,在变换电压及传递功率的过程中,自身要产生有功功率损耗和无功功率损耗。变压器的有功功率和无功功率损耗又与变压器的技术特性有关,同时又随着负载的变化而产生非线性的变化,变压器的损耗在电网中的线损所占的比例较大,尤其是轻负荷时占的比例更大。据统计,变压器的损耗在中低压电网中线损约占2%~3%,电网中存在一定数量轻载运行的变压器,所谓”大马拉小车”的现象,对降损节能不利,因此,必须根据变压器的有关技术参数,通过合理地选择运行方式,加强变压器的运行管理,充分利用现有的设备条件,以达到节约电能的目的。
2.2 加强无功补偿(就近补偿)
采用无功补偿可以提高功率因数,充分挖掘设备输送功率的潜力,是一项投资少,收效快的节能措施。就地补偿技术主要适用于负荷稳定,不可逆且容量较大的异步电动机补偿(如风机、水泵等),其他各种场合仍主要采用集中补偿技术。
电网中常用的无功补偿方式包括:在变电所母线集中安装并联电容器组;在高低压配电线路中分散安装并联电容器组;在配电变压器低压侧和用户车间配电屏安装并联补偿电容器;在单台电动机处安装并联电容器等。
确定无功补偿容量时,应注意以下两点:①在轻负荷时要避免过补偿,倒送无功造成功率损耗增加,也是不经济的。②功率因数越高,每千乏补偿容量减少损耗的作用将变小,通常情况下,将功率因数提高到0,95就是合理补偿。电网中无功补偿设备的合理配置,与电网的供电电压质量关系十分密切。
2.3 降低配电线路损耗
线路是配电线路运行经济运行地重要指标。减少配电线路上地有功损耗可节约相当数量地电能;而降低配电线路上的无功功率,就可提高供配电网的功率因素、减少负荷电流,从而提高电压质量。很多老校区,随着电气负荷的增加,对其配电线路并未适时进行技术改选,从而导致配电线路非经济状态运行,发生了大量线路电能损耗。在设计新校区,改造老校区时,应根据经济电流密度,确定配电导线和电缆的截面,从而有效降低线损。
3 采用先进技术和节能产品
①选用节能电器元件和灯具。路灯以及公共场合等夜间照明采用的是白炽灯、水银灯,可改用高效光源和节能型灯具,可节约50%电能。电气附件的效率对于节能也很重要,目前电子整流器的质量参差不齐,而节能型整流器的节能效果非常不错。另外,在节电方面,可以利用太阳能发电,在国外,国内的一些地方,太阳能光电幕墙、光电屋顶、太阳能路灯已经得到了有效利用,高校也可积极引进太阳能应用这种设备。
②采用变频技术减少电机、空调用电。高校一般都有数量较多的电机,比如食堂、泵房、锅炉房,这些电机大多属于风机、水泵类负荷,可采用变频调速技术,另外还应从实际出发选择合适容量的电机,减少轻载和空载运行时间,保证电机的电源电压基本正常等措施。
4 结语
对于安装有两台变压器的高校等其他一些公共场所,则应根据变压器现有的技术参数,结合实际负载情况,选择合理的变压器运行方式,能够实现变压器的经济运行,减少变压器的有功功率损耗;采用无功补偿可以提高功率因数,是一项投资少,收效快的节能措施。并联补偿电容器原理简单、使用方便、运行经济、投资省、可以分组投切保证电压合格率和合理的功率因数。总之,高校节电的技术措施不少,应在实际中不断摸索、不断结合高校用电特点逐步推开。同时,因节电技术措施既有行业特点又有行政管理问题,所以还必须加强组织领导工作,这样,高校节电的技术措施才会有实质性地推广。
参考文献:
[1]吴锋.高校节能管理存在的问题及对策研究[J].经济研究导刊,2010,(3):200-201,
4、BOT方式在污水处理厂项目运作中的管理工学论文
【摘 要】文章介绍了BOT的概念、特点,以及BOT方式在污水处理厂建设中的应用管理。
随着国民经济尤其是可持续经济的发展,建设污水处理设施解决污染问题,与人民群众的生活越来越密切,越来越成为老百姓乃至整个社会关注的热点、焦点问题,也是加快区域城市化进程、建设生态城市与和谐社会的必然要求。青岛市崂山区*为改善沿海一线地带的生态环境,建设环保城区,保护蓝色的海洋,决定开工建设石老人污水处理厂。同时为了克服污水处理厂项目投入资金数额大、回收周期长、对*压力大的问题,提出了用经营城市的理念,通过招商引资引进项目建设资金与先进技术的思路。通过全过程参与项目的筹建工作,形成了较成熟的项目管理经验。
一、确定污水处理厂投融资模式
传统的城市基础设施建设资金主要来源于*的*资金,由于需投入资金数额大,往往会造成一定时期内资金短缺,造成城市建设长期处于弥补欠账、满足需要的状态。城市基础设施建设资金的不足,成为制约城市建设发展的瓶颈,直接制约着经济社会的持续、健康、稳定发展。
经营城市是促进城市发展的先进理念,是借鉴经营企业的理念和手段,对城市的各种资源进行整合、优化,以各种有效的手段发现和挖掘城市资源的潜力,实现资源的最大增值。通过经营城市,可以打破单一*投资的模式,使城建投资由主要依靠*转向依靠社会,由主要源于*转向主要源于市场,解决了城市建设资金缺乏的困难,有利于形成全社会参与建设家园的局面,推动了城市建设的良性循环与发展。
石老人污水处理厂项目确定后,区*即提出了采用“*指导、社会参与、市场运作”的城市建设投融资模式进行市场化运作、积极利用外资进行投资建设的思路。2001年底至2002年4月,筹建办与多家项目投资单位进行了接触洽谈,各投资单位也提出了投资建设方案(包括BOT、BT方案)。为深入实践经营城市理论,促进城市建设发展,积极探索城市基础设施投融资体制*的方法和措施,决定采用BOT投融资方式进行石老人污水处理厂的建设。
BOT是英文建设-运营-移交的缩写(build-oper?鄄ate-transfer),所谓BOT投融资方式是指*通过协议将基础设施的建设、经营和管理权让渡给项目的投资者和经营者,协议期限届满,投资者和经营者无偿将该设施移交给*的投融资方式。在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程,更主要的是项目融资的一种方式,具有有限追索的特性。
(一)确定石老人污水处理厂的规模。筹建办于2001年10月在前期调查论证的基础上,委托有关单位对石老人污水处理厂项目进行了工程可行性研究,并于2001年11月邀请有关专家对石老人污水处理厂的可行性研究报告进行论证,初步确定该项目规模为5万吨/日,占地5.5公顷,其中一期工程为2万吨/日,占地3.5公顷,投资约5800万元。
(二)完成石老人污水处理厂的选址工作。2002年3月,完成了排海口的海洋条件优化论证工作,初步选定污水处理厂的建设位置。4月底,青岛市规划局复函,初步同意在石老人东侧、规划小渔船避风港池北建设。
(三)完成环境影响评价工作。2002年9月10日和9月25日,分别组织专家对中科院海洋研究所编制的《石老人污水处理厂项目环境评价大纲》及《环境影响报告书》进行了评审,并根据与会专家提出的宝贵意见进行了完善和补充。10月,《环境影响报告书》报环保部门批复。
(四)完成规划用地调整与定点工作。委托测绘单位对污水处理厂地形图进行测绘,并对处理厂二期用地提出合理化建议,上报规划局。2002年10月,青岛市规划局批复了《建设项目选址意见书》,同意该项目的选址,并批复了主要规划设计条件。
(五)完成项目用地的征地及地面附着物*工作。筹建办积极准备工程开工建设条件,于2002年10月上报区*关于办理工程用地的请示,并与区国土局及石老人街道办事处、南海村委等有关部门积极进行协调,办理用地手续。筹建办与石老人街道办事处土管所、南海村委的有关人员一同到现场,对项目范围内的房屋、庄稼、菜园、果园等附着物逐一进行测量并、记录、评估,协助完成用地范围内地面附着物征迁工作。
三、与投资方投资洽谈及合同签定工作
历经一年的投资洽谈,2002年12月10日,区*与投资方海森林环保有限公司(以下简称投资方)签订了石老人污水处理厂特许建设、经营合同,明确了该项目投资建设单位。项目总投资约6000万元人民币,其中可利用外资约700万美元。即由投资方自行筹资、投资、建设、运营石老人污水处理厂,*在特许经营期内向项目公司支付处理水费。特许经营期届满,项目公司无偿将污水处理厂移交给*部门。
四、项目建设与投入运行
根据签定的合同,投资方委托相关单位对项目进行设计、评审、招标,确定设计单位、施工单位、监理单位,并按规定办理施工报建等手续,使项目进入正常的建设程序。项目土建及设备安装完工后,由投资方组织,*环保、质量等相关部门参加,并邀请了数位专家参加了验收,对项目质量进行了科学、客观、公正的评定,目前项目运转良好。
五、保证石老人污水处理厂项目进度的管理措施
(一)成立石老人污水处理厂筹建办公室。2002年8月经行政办公会议决定,成立石老人污水处理厂项目筹建领导小组,领导小组下设办公室(以下简称筹建办),并从不同部门抽调了四名有项目管理经验与投资经验的工作人员专项负责该项目的前期筹备工作,直接向分管区长汇报项目进展情况。
(二)制定工作任务,及时汇报工作情况。该项目的筹建工作时间紧、任务重,为圆满完成该项工作,筹建办根据项目投资计划、项目建设的规律,与投资方协商,制定了科学、详尽、切实可行的的施工组织设计与施工进度计划,建立了例会制度,每周五由分管领导召集工作人员对本周工作进行总结,并制定下周工作计划。
(三)问题一经发现立即寻求有效的解决方法。每月由分管副区长召集的工作调度上,及时汇报污水处理厂项目工作进程及存在的问题,做到尽快解决问题,保证项目建设进程。比如在办理规划定点手续的过程中,发现该项目原预留地偏小。为落实规划用地问题,筹建办在区领导的协调下积极联系土地局及相关工作人员到石老人现场勘察,并积极与市规划局联系沟通,及时研究规划用地解决方案。
(四)学习借鉴其它BOT项目经验,研究比较BOT合作方案。由于该污水处理厂是崂山区建立以来第一个应用外部资金进行建设的项目,几乎没有可借鉴的经验,而筹建污水处理厂的工作专业性又很强,这些原因都大大增加了此项工作的难度。在区领导的带领下,我们筹建办先后到深圳市、珠海市地有关部门,学习他们在以BOT方式筹建污水处理厂过程中的经验,为更好地完成筹建工作打下了良好的基础。另外,针对不同的项目投资额、采用不同的设备制定了不同的方案进行测算比较,从而选出最优的合作方案。
六、贯彻经营城市理念,实现招商引资新突破
以BOT方式建设石老人污水处理厂是崂山区建立以来第一个应用外部资金进行城市基础设施建设的项目,是把经营意识运用到城市基础设施建设中的一次实践,对于加快城市现代化建设,促进城市可持续发展,具有重要现实意义。
(一)有利于缓解*在城市建设资金上的压力。区*可以在25年的特许经营期内逐步投入现有资金,而无需在项目建设初期投入大量资金,极大地缓解了*资金不足的压力。
(二)吸引外资,实现招商引资新突破。通过BOT方式吸收外来资本,进一步拓宽了招商引资的渠道,充分利用外资发展我区的经济。
(三)有利于提高城市建设的效率。投资方全程参于城市基础设施项目的建设、运营,建设的质量将直接影响运营的收益。因此比较以往投资方只建设不运营的方式,该方式极大地提高了项目的建设质量及建设进度。另外,*将城市基础设施建设和管理推向市场,无需再组织专业人员直接对项目进行管理,引进了国外的先进技术和管理方法。
(四)有利于推动*职能积极转变。在经营城市的过程中,*从过去垄断而又无力做到、或者不该做的一些投资和经营领域中退出来,专门从事城市的发展、规划和城市资产的监督管理,促进了政企分离,有效地推动了*职能的转变。
经营城市作为当前城市建设的重要手段和发展方向,是我们必须研究和深入探讨的重点课题。石老人污水处理厂项目是在城市基础设施建设领域对经营城市理念的一次积极的尝试,有着不可估量的社会效益和经济效益,是造福当代,利在百年的大事。以BOT方式建设石老人污水处理厂项目,有力地探索了经营城市和城市建设方面的新方法、新路子。
【参考文献】
[1]中华人民共和国建设部.市政公用事业特许经营管理办法[S].2004.
[2]孙潮,沈伟.BOT投资方式在我国的适用冲突及其法律分析[J].中国法学,1997,(1).
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